工业园区废水偷排乱象的背后
工业废水一直是水污染防治链条中最薄弱的环节,被誉为水处理界最难啃的“骨头”之一。原因有二,其一是由于其成分复杂和性质多变导致治污难度太大,其二是技术可复制性差。不同的工艺排出的废水性质差异很大,分开治理耗费大,合并处理水质不均匀效果不佳。且有的废水中含有第一类污染物,这都为工业废水的处理带来一定的难度。
据产生工业废水的某公司表示,工业废水治理难,正规处理价格高,手续麻烦,该公司每偷排一吨工业废水节省1550元至2550元,偷排的374.77吨废水量,给公司节约了最高可达95万余元的环保成本。
选择工业废水偷排的背后,是巨额环保成本吗?是处理流程复杂耗费人力吗?
工业园区废水偷排本质
1工业园区管理缺失
工业园区招商引资门槛低,确实为园区带来了丰富的资源和就业机会,但也存在一定问题。其中突出问题是环保意识的薄弱。一些公司为了降低成本,不惜采用落后工艺和设备,这些工艺和设备不仅会消耗大量的能源和原材料,还会排放大量的废气、废水和固体废弃物。另外,一些公司在生产过程中没有按照环保要求进行规范操作,导致污染物排放超标。
2园区污水处理系统落后/单一化
园区内自有污水处理系统集中排放集中处理,管理方便,但传统集水模式不能满足多种不同水质处理,不适用多类复杂污水治理,且处理系统常常较为落后。
工业园区水污染防治体系涉及到多个管理方面,包括对企业废水的预处理问题、污水排入问题以及污水集中处理问题等。这种多方监管机制,使得政府部门、污水处理厂运营商和企业之间职责不清、监管不力,进一步导致工业污水偷排乱象的产生。
工业园区的污水处理问题亟待解决,应运而生了其他处理方式,这些处理方式各有利弊,在实际应用过程中企业要因地制宜,灵活处理。
①预处理后排入城镇污水厂:
企业生产废水经过内部预处理设施处理,达到接管标准后排入市政管网,进入城镇污水处理厂与生活污水一并处理。这种方式依靠城镇污水厂的处理工艺,但工业废水预处理后有毒有害物质含量仍很难达标,靠生活污水稀释处理治标不治本。工业废水的问题已成为阻碍污水处理厂稳定达标的一大瓶颈,成了污水处理厂的“不可承受之重”。
②自行建设污水处理:
园区各企业根据自身废水特点自行建设废水处理设施,废水处理后,经环保部门监测达标后排放。存在问题有污水处理设施占地面积大,投资成本高,监管难度大,适用于大型工业企业。
③零散工业废水:
零散工业废水排放量小,常出现违规偷排难以监管等问题,针对此类排放,东莞地区提出了“零散工业废水”概念,帮助解决工业废水量少分散难题,降低企业运营成本,集中运输集中治理,降低企业排污成本,从而减少环保治理难度。
因此,工业园区应该加强环保管理,提高企业的环保意识和环保行为。对于那些环保意识薄弱、不遵守环保规定的企业,应该采取严厉措施,包括罚款、停产整顿等。同时,园区应该积极推广环保技术和设备,降低企业的能源消耗和污染排放,推动工业园区实现可持续发展。
对于工业园区以及中小微企业而言,应该优化污水排放标准体系和基础设施建设,完善污水管理流程,加以有效的监管,从根本上改变偷排现象。
对于污水厂而言,在遭遇上游进水攻击时,应该重拳出击,不然就是人在家中坐,锅从上游来。
工信部一方面要进一步推动工业企业进园区发展,同时按照产业链来进行产业集聚,减少新水的使用量,减少废水的排放量,通过中水回用提高水资源的使用效率。另外,对于这些偷排偷放的,要进行严厉打击,由生态环境部等有关部门来进行执法。